«Основной закон определяет права и свободы человека и гражданина, а также регламентирует сферу их реализации. Обеспечение защиты прав человека станет одним из важных столпов Конституции Таджикистана. Право на жизнь, свободная деятельность (в том числе политическая и творческая), равенство всех перед законом и ответственность каждого гражданина — все это пункты, которые записаны в конституциях большинства стран мира. Речь идет о реализации конституционных прав гражданина, которая зависит от конкретных условий человеческого общества, исторических и духовных традиций страны, а также уровня развития политической культуры народа».
Эмомали Рахмон
Конституция — это прежде всего юридический документ, определяющий основы государственного устройства, законности и правопорядка.
Государство и право не существовали всегда. Однако власть всегда действовала в соответствии с обычаями и традициями. На протяжении своей истории человечество защищало обычаи, законы и традиции, выдвинутые самой жизнью.
В тяжелые времена рабства, в VI веке до нашей эры, возникло государственное устройство, которое привлекло внимание историков своей справедливой структурой. Это государство образовалось на территории современного Ирана. Его основателем считается Кир II, правивший с 550 по 529 год до нашей эры. Судьбоносным решением и мастерством этого политика стало то, что он объединил значительные территории древнего мира, где доминировала структура рабовладельческого общества. Он установил справедливое правительство, ставшее яркой звездой в мире того времени. Во время своего правления Куруш Кабир принял государственный акт, содержащий примеры справедливых идей о государственности. При Кире Великом была принята Декларация прав человека, уникальная по своей важности и справедливости.
Цивилизованный царь Кир Великий доказал, что он действительно человек культуры. Впервые в этом историческом документе он изложил требования, которые на протяжении многих веков были мечтой человечества. Согласно требованиям этой декларации, все граждане империи имели равные права, независимо от цвета кожи, религиозных убеждений, расы, пола, языка и места жительства. Этот дальновидный политик учел мечты народа и, вопреки традициям эпохи рабства, провел справедливую политику, сделав свое имя бессмертным в истории. Благодаря своей мудрой политике управления он управлял великой империей. Академик Бободжон Гафуров, исследовавший историю Ахеменидов, в своем труде «Таджики» писал: «Ахемениды, в отличие от предыдущих царей Древнего Востока, были очень терпимы к обычаям и религиям других народов, включая храмы и церкви разных стран, такие как синагоги Вавилона и Иудеи. Особенно знаменит был основатель государства Ахеменидов Кир. Персы называли его посланником бога Мардука, греки — великим Раджулом государства, а евреи — Яхве».
Хорошие условия, созданные в период Ахеменидов, сыграли значительную роль в развитии торговли. Необходимость обязательного соблюдения эффективной экономической и социальной политики усилила мотивацию граждан к ремеслам и торговле. На территории империи часто наблюдалась миграция граждан с одной области на другую. Представители разных стран переезжали в новые поместья и жили вместе. Исторические источники свидетельствуют о том, что в городах Египта проживали и работали персы, греки, хорезмийцы, вавилоняне, евреи, финикийцы и другие. Они не только знакомились с обычаями и традициями друг друга, но и находили родство.
В Вавилонии, в таких городах, как Шуша и Истахр, жили вавилоняне, египтяне, караимы, лидийцы, мидийцы и евреи. Зависимость их экономической, социальной и политической жизни подготовила почву для формирования арийской нации. Внутреннее устройство империи Ахеменидов позволяло народам поддерживать тесные торговые связи, что способствовало сближению обычаев и установлению прочных отношений между различными народами.
Среднеазиатские воины активно участвовали в победоносных битвах Кира Великого. В частности, в жестоких и решающих сражениях принимала участие сакская конница. Представители других народов империи также занимали высокие государственные должности. Например, в IV веке до нашей эры правителем Египта был Аминаспий Портийский. Ритуал Мазда Ясна, возникший в Средней Азии, распространился и на территории Персии, что сыграло важную роль в укреплении родства народов империи. Люди даже поклонялись богам друг друга и верили в них.
Декларация прав человека стала продуктом ума и понимания мира политика Кира. Принятие такого важного документа имело большое значение для управления государством. Однако после Кира Великого империя утратила ту мощь, которую имела ранее. Умный и сильный воин, упорно борющийся за укрепление и расширение своего государства, Александр Македонский смог использовать политические, экономические и военные ошибки Ахеменидов, чтобы положить конец существованию этого государства. Справедливость Кира и политика Александра Македонского были несравнимы.
Последствия завоеваний ученика Аристотеля — Александра Македонского — оставили сотни тысяч казнённых и порабощённых людей. Македонский полководец был вооружён идеями Аристотеля, однако этих идей было недостаточно для восстановления справедливости, равной справедливости Кира. Александр остался верен идеям рабства.
На нашей земле греки и македонцы обезглавливали население, противостоявшее им, сжигали города и села, а уцелевших продавали в рабство. Как уже упоминалось, поскольку в тех законах не было конституций, защищающих интересы народа, людям нужны были короли для восстановления справедливости. К счастью, политика тахирианцев, саффарианцев и саманидов способствовала улучшению общества в тот период. Основатели этих династий — великие исторические личности, дальновидные политики-националисты — сумели организовать и возглавить государства в судьбоносный для таджиков период, став защитниками таджикского языка и цивилизации. Законы, принятые этими великими людьми, способствовали защите таджикского языка, обычаев и улучшению жизни таджикского народа.
Справедливость государственности, отражённая в конституциях демократических стран, нашла своё отражение и в политике вышеупомянутых династий. Известно, что начиная с X века, после завоеваний кочевников и падения Саманидского государства, экономическое положение изменилось. Войны между правителями и ханами за королевство разрушили среднеазиатские царства. Развитыми городами, такими как Бухара, Самарканд, Уротеппа, Хорезм, Худжанд и Коканд, неоднократно становились руины, а их квалифицированное население мигрировало по всем уголкам Верхнего Хорасана, Ирана и других мест. Управление осуществлялось согласно популярной поговорке: «сильный должен давать деньги слабому». Столь позорное явление работорговли и рабства продолжалось веками. Например, до второй половины XIX века в Бухарском эмирате сохранялась работорговля и рабство.
С течением времени возникла необходимость организовать демократические государства и системы. Эти достижения, имевшие место в истории возникновения демократических структур, появились благодаря усилиям просвещённых личностей. Массовая борьба рабов ослабила, а затем упразднила рабовладельческие государства. Эта борьба народа заставила губернаторов и других правителей задуматься о способах управления. Например, в Древней Греции права свободных граждан были равны. Законы о «правительстве демоса» уравнивали права свободных граждан Афин. В управлении Афинами принимали участие все свободные граждане. Греки называли это «демократией», то есть «народным правительством». Однако эта демократия не распространялась на всех. Законы, регулирующие государственное устройство и отношения между гражданами и общественными организациями, появились в период расцвета капиталистического общества.
Появление законов, регулирующих государственное устройство и отношения между гражданами и общественными организациями, произошло на пике развития капиталистического общества. Экономика развивалась, однако стиль управления развитых стран не соответствовал требованиям эпохи. Руководящая часть общества пришла к выводу, что для совершенствования системы государственного управления необходимо разработать и принять основной закон, чтобы главы государств и правительств не выходили за его рамки. Этот закон должен был стать основой, ограничивающей власть.
В одном случае Конституция рассматривается как политический документ, регулирующий влияние политических отношений на общество. Слово «Конституция» имеет латинское происхождение и означает установление или подтверждение; оно впервые встречается в Древнем Риме.
Принятие Конституции — это важное и поучительное событие в истории народов мира. Конституция была принята в США в 1787 году, а в Европе — в 1791 году во Франции. В России такой документ был создан в 1918 году после победы Великой Октябрьской социалистической революции. Первой конституцией советской эпохи считается Конституция РСФСР, на основе которой были разработаны другие конституции советских республик. Впервые в Средней Азии Конституция РАСС Туркестана была принята 30 апреля 1918 года на Туркестанском съезде. В годы Советской власти были приняты Конституции СССР в 1918, 1924, 1936 и 1977 годах. Конституция Республики Таджикистан была принята 6 ноября 1994 года и состоит из 10 глав и 100 статей. 6 ноября — выходной день, согласно Закону Республики, Таджикистан «О праздничных днях».
Конституция считается свидетельством государства и отражает его название и структуру. Этот документ определяет перспективы развития общества. Высокая юридическая сила данного судьбоносного акта гарантирует недопущение принятия каких-либо конституционных актов, противоречащих ему. В этом контексте правовые основы коренных изменений и дальнейшего прогресса таджикского общества, особенно новая форма государственности и система новой государственной власти, направлены на обеспечение действительно высоких ценностей человека, его прав и свобод. Более того, на основе этого важного документа были установлены новые правила общественных отношений.
Известно, что Конституция в Таджикистане принималась пять раз: 28 апреля 1929 года, 24 февраля 1931 года, 1 марта 1937 года, 14 апреля 1978 года и 6 ноября 1994 года. Первые четыре Конституции были приняты представительными органами власти в советское время. Последняя Конституция, в отличие от предыдущих основных законов Таджикистана, является первой, которая была принята непосредственно народом на всенародном референдуме. Это стало первым случаем в истории таджикской государственности, когда нация достигла консенсуса по основным вопросам конституционного устройства: природе, устройству и составу государства, правовому положению людей и их объединений, экономическим основам государства, основным направлениям его внешней политики, а также правам, свободам и основным обязанностям человека и гражданина. В этом документе также определены порядок организации и разделения государственной власти.
Важно, чтобы нынешние и будущие поколения, особенно молодежь, ценили мир, единство, национальную свободу и независимость, провозглашенные в Конституции, и следовали установленным ею правилам в своей повседневной жизни, стремясь к процветанию страны и защите её независимости.
Скоро народ Таджикистана с большой радостью будет встречать великий праздник — День Конституции. Поздравляем всех с наступлением этого замечательного праздника! Пусть в нашей стране всегда царят мир и дружба, а радость наполняет каждый дом наших граждан.
Пресс-служба РТСУ
